上海市律协“天使投资风险补偿管理办法研讨会”在巨盾律师事务所召开

01/03/2016
10:52

2月19日，上海市律协公司与商事业务研究委员会在上海巨盾律师事务所举办了2016年的第一场活动，专题讨论了《上海市天使投资风险补偿管理实施细则（试行）》（草案）中的内容，这也是巨盾律师事务所召开的第二次“巨盾下午茶”。

针对近日上海市科委等部门公布了《上海市天使投资风险补偿管理暂行办法》，自2月1日发布实施以来，在社会上引发了较大的争议和讨论，本次专题研讨会意在汇集专业公司法律师的意见和建议，促进该办法完善落地。

研讨会在简单的开场后由本次会议的承办单位上海巨盾律师事务所主任赵玉刚律师对巨盾所进行了简单的介绍，与会嘉宾对巨盾所的专业情怀和创新发展模式留下了深刻印象，希望今后能共同探讨及开展合作。

本次研讨会的发起人宋海佳律师对该份文件产生的背景做了介绍，希望与会律师结合各自法律服务经验就细则如何完善提出修改意见。

赵玉刚律师先就细则整体结构提出了看法，他认为细则文字表述较不规范，定义相对模糊，行文结构比较乱，不符合立法文件规范。而其他委员认为，在调整行文结构体系后，应当就其具体内容做如下修改：首先在细则实施的过程中，应当由专业律师参与审核，通过法律意见书等形式对投资机构的补偿申请进行初步审核；其次，对于天使投资的投资方式需要进一步明确，应该包含出资和增资等投资方式；如果投资机构通过股权转让方式退出的，要严格审核和确定转让价格是否公允，防止个别机构串通低价转让骗取补偿。如投资机构在投资时签订了对赌协议或其他保障条款的，应当穷尽救济途径，从而保证政府补偿公平合理。只有做到公平合理，才能确保补偿政策真正起到鼓励投资的作用。