2019年社保政策调整对企业的影响及政策发展方向

 

这段时间,企业家们心情大多有些郁闷,尤其下面这条新闻可能是令企业家们最为头疼的一件事情了:

 

“国家税务总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委员会、国家医疗保障局五个部委联合会议,确定将在12月10日前完成社会保险费转税务部门征收的交接工作,2019年1月1日起,社保费改由税务部门全责征收”。

 

2019年社保政策调整对企业的影响及政策发展方向

 

所谓“社保新政”,并不是社保缴费制度改了,而是负责征收社保的单位由社保部门改为税务局了。理论上来说,征收制度没有变化,应该没有影响。但事实上,由于之前社保部门征收的力度不强,企业普遍存在少缴社保的情况,常见的形式是不以全部工资作为基数,只以其中一部分工资作为基数进行社保的缴纳。

 

根据2018年《中国企业社保白皮书》描述,社保缴费基数完全合规的企业仅占27%,31.7%的企业按照最低标准缴费。如果按照实际的基数上缴社保费用,会使参保企业整体的社保成本提高14%,73%的企业受到影响。如果国税总局严格执行全责全额征缴所有企业的社保费用,那么以一个50人的中型高薪企业为例:员工平均工资为一万元,以前按照最低基数缴纳,明年就要多交130万左右。

 

该消息一出,不仅企业家焦头烂额,作为雇员也感到一阵惶恐。且不说“羊毛出在羊身上”升职加薪看不到了,降薪的阴影就悬在头上。更要命的是,如此严格执行下去的话,很多中小型公司可能面临破产的风险。

 

所幸我们等到了最新指示,这份文件中强调“目前全国养老金累计结余较多,可以确保按时足额发放,在社保征收机构改革到位前,各地要一律保持现有征收政策不变,同时抓紧研究设法降低社保费率,确保总体上不增加企业负担”。消息一出,朋友圈内的同仁踊跃转发,欢欣鼓舞。

 

这样的表态当然会使得企业家和大众的焦虑感有所下降,但其实也是对前期高压政策宣传的一种缓冲。在具体降低社保费率的政策落地前,一切都还尚未有定数。

 

从社保税率来看,中国的企业和个人社保税率高于美国29.45和14.55个百分点。在高税率的制度下,是普遍存在的违法行为和尺度不一的执法结果。在这样的背景下,许多企业都在法律的边缘游走。许多企业家希望给员工涨薪,却不敢通过常规加工资的渠道实现,只能另辟蹊径动用非常规手段。

 

2019年起由税务机关征收社保的政策就在眼前,我们只能希望国家社保机构和税务局公开社保征收机构改革的进度,让我们的企业家得以安心发展经营,从容面对外部市场的新挑战。

2019年社保政策调整对企业的影响及政策发展方向

2019年社保政策调整对企业的影响及政策发展方向

 

 

 

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